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从外交政策角度来理解“特朗普主义”:乱局之

作者:admin    新闻来源:未知    点击数:    更新时间:2020-01-22
一位国家安全高级官员则将“特朗普主义”概括为,“(别国)持续动荡将为美国创造优势。”在他看来,特朗普认为,无论是同盟还是竞争对手,只要让他们永远处于非稳定状态,最终的结果必然对美国有利,因为美国仍然是世界上最强大的国家。当我质疑,美国此举会否让同盟比对手陷入更大危机时,这位官员表示这需要战略耐心。

在过去几个月中,我询问了数位总统身边人士,让他们简单描述如何从外交政策的角度来理解特朗普主义。

不少专家认为,这种特朗普式的混乱其实是可以理解的。布鲁金斯学会学者托马斯莱特(Thomas Wright)2016年1月就曾发文称,特朗普的世界观是有迹可循的。当时,几乎整个外交界都认为特朗普的参选是场闹剧,但莱特提出了几个观点:特朗普对奉行自由主义的国际秩序感到厌恶,如果他当选总统,他会提出反对;他也不喜欢美国的军事同盟,今后也会反对;他骨子里坚信经济全球化对美国不公平;他生来对独裁主义的政治强人抱有同情。

事实证明,莱特的观点具有预见性。特朗普过去几周的行为,以及我与一些白宫官员、特朗普的朋友及助手的谈话,都印证了这些结论。而与他的第一年任期相比,特朗普正将他独特的外交战略以更迫切、集中的方式体现,由此也将带来更大的、不可预知的变动。

一位高级政府官员数周前这样形容特朗普的外交策略,没有朋友,也没有敌人。他解释,这并非传统意义上的现实政治多样性(也就是人们常说的没有永远的朋友,也没有永远的敌人),其真实含义是特朗普认为美国不属于任何联盟。我们不得不和他解释,过去那些与我们合作的国家期望从我们这里得到忠诚,但他认为双边关系中不应包含这一条,这位官员说。

一位国家安全高级官员则将特朗普主义概括为,(别国)持续动荡将为美国创造优势。在他看来,特朗普认为,无论是同盟还是竞争对手,只要让他们永远处于非稳定状态,最终的结果必然对美国有利,因为美国仍然是世界上最强大的国家。当我质疑,美国此举会否让同盟比对手陷入更大危机时,这位官员表示这需要战略耐心。

另一条解读更为精妙,来自一名可以直接接触到特朗普的白宫官员。几周前,我问他,现在就定义特朗普主义是否为时过早?

不,这位官员回答,显然已经有特朗普主义了。

是什么呢?我问。

特朗普主义就是我们是美国,混蛋。

奥巴马为所有事向所有人道歉。他总是感到抱歉,这位官员说,但特朗普不觉得他需要为美国所做的任何事道歉。我还问了另一位官员,他给出了相似的回答,总统觉得我们是美国,其他人可以接受,也可以离开。

对特朗普的支持者而言,他们会把特朗普的这种心理看作是对冷酷和不公平世界的不屑,因为那个世界不再尊重美国的强大实力和特权。而对其他外交人士和国家安全政策的实践者来说,特朗普的这种想法显然是自我孤立和自暴自弃的行为。

但是,这并不意味着这种心态不具有实效。这让人回想起1979年的伊朗人质危机,这场危机持续了444天,也间接导致了当时的美国总统吉米卡特连选失败。如果当时采取更强硬的姿态,也许会更有效。奥巴马也曾表达过对同盟国的不满,他认为同盟国没有支付应分摊的军费。此外,在外交政策制定中,自信心也并非一无是处。从某种程度上说,伊核协议之所以存在缺陷,部分是因为奥巴马政府当时没有掌握谈判主导权。

反观特朗普,则有可能在某些议题上取得长久的外交胜利。正如眼下的美朝会晤,如果不是谈崩了,那么很有可能仍悬而未决。但的确存在一定的几率,这次会晤将开启新一轮有效谈判机制。

但我们是美国的这种心态很可能只是一种妄想。总体上看,特朗普所推行的政策正在破坏西方同盟,反而对俄罗斯和中国更有利。如果继续实行特朗普主义,美国可能会逐渐走向衰弱。

不过,总统的身边人士却持相反意见:在长达8年的消耗后,特朗普正在重塑美国实力。人们都指责(特朗普)反对奥巴马的所有政策,但我们认为这合乎情理,特朗普的一位友人说,过去有奥巴马主义,我们是反奥巴马主义。

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