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亚洲行之后,重实利的特朗普削弱美国了吗?

作者:admin    新闻来源:未知    点击数:    更新时间:2020-01-14
如果美国回归到冷战时期的现实主义行事准则,不在对中国负有道德责任,则会放纵他国损害中国利益的行为,以现实主义方法保卫自由民主阵营,其战胜社会主义阵营的一幕将重演。

五国十四天,特朗普终于结束了这场马拉松式的亚洲之行,用他自己的说法,他此行得到了亚太地区各国领导人关于改进贸易体制的认同,发推特称在我的亚洲行之后,所有与我们贸易的国家都明白规则已经改变,美国必须得到公平而互惠的对待,巨大的贸易逆差一定要尽快消除,也得到了来自包括中国在内的3000亿美元的贸易大单,并留下一段话我不责怪中国,我责怪的是前任领导层的不作为。中国则是认为利用了特朗普这个重实利的总统,又为发展争得了一个机遇期,而看多中国,中国正在借特朗普的率性,拓展中国的优势和软实力。特朗普上任以来,先后退出TPP、巴黎气候变化协定、联合国教科文组织,大谈美国第一,一改过往美国自由主义外交政策的惯性。当人们把特朗普的说与做关联起来,造就了特朗普削弱了美国这一判断。

问题是,造成这一判断的前提本身就是错误的。是以特朗普上任以来,先后退出TPP、巴黎气候变化协定、联合国教科文组织,大谈美国第一,从而认为是美国实力下降。恰恰相反,这正是特朗普的精明之处,其在做阻止美国实力下降的工作,而且接近于成功。

首先,不要忘记特朗普上台是由美国工人等中下层选民的功劳。对于美国社会不能只是记得1%与99%之间的分裂形态,而是应当知道美国社会是由中产阶层的壮大呈现的稳定,美国社会的强大是被称为橄榄形社会。美国中产阶层与中国的中产阶层形成的方式完全不同。美国这个资本主义国家,是通过对劳动者的保护来培育本国的中产阶层,基于西方国家对国家责任的认识,及对国家目的的认识。认为国家的目是为了当下生存在这个社会的大多数人,都能终其一生享受健康、和平、自由与繁荣这一美好的理想。当用通过对劳动者的保护来培育中产阶层,通过社会以法律制度建立来用以保护与培育中产阶层。社会上的富人则就会认为自己的富裕是社会制度给予,回馈社会是这些富人的责任,美国巴菲特、比尔盖茨等富豪也均在请求对富人加税,也成为最大的慈善捐赠者。此时,美国社会基本上是处于良性循环的状态,用对劳动者的保护来培育中产阶层,使得社会没有中产阶层与中等收入陷阱的焦虑,其无论如何都会得到社会制度的保护。换而言之,美国劳动者的就业岗位流失,就是美国的中产阶层这一美国社会的大多数人在消失,特朗普为美国工人夺回工作岗位,保护美国的劳动者就是保住美国的强大。

其次,美国退出TPP、巴黎气候变化协定、联合国教科文组织的意义,与中国社会的普遍认识截然不同。美国退出TPP,是认为与其等待TPP参与国的批准,不如与中国进行双边谈判更为有利,这样不用考虑多边谈判中众多国家的羁绊。以美国的自身实力与中国进行双边更为有利,2008年救美国就是救中国,显示了美国经济对中国的重要程度。故退出TPP令美国获得极大的活动空间,反而对中国是极为不利,无法利用多边中的其他国家对其进行制衡。

特朗普关于气候变化和能源环境问题的基本观点包括:首先,他认为全球气候变暖是为了让美国制造业变得毫无竞争力而制造的一个骗局,没有证据证明人类要对气候变化负责。其次,《巴黎协定》不利于美国商业,会使国外官僚控制美国的能源使用量。第三,特朗普倾向于传统化石能源,他承诺放开能源产业管制,促进煤炭产业发展,并鼓励增加石油和天然气产量以创造就业机会。

美国一向有国内法高于国际法的原则,特朗普的孤立主义倾向使其退出《巴黎协定》。更何况美国是《巴黎协定》唯一受损失的国家,没有得到补偿而且还要出钱,既要有减排任务,使美国工人受损(共和党的认识),还要为发展中国家提供资金。

美国已正式宣布,将在12月31日正式退出联合国教科文组织,不再参加任何该组织的正式活动。其退出所用的理由,是采用1984年里根时期做出的退出联合国教科文组织所言:对敌视我们的价值观又嘲弄正义和常识的政策,美国的纳税人不该再有缴费的责任,认为充满了反西方论调,具有危及新闻自由和自由市场的因素。而非美国政府2011年10月31日宣布的,作为对联合国教科文组织投票接纳巴勒斯坦为正式成员国的回应,美国中止向该组织缴纳原定在11月支付的6000万美元的会费。因美国国会1990年代就立法,其通过的相关法律禁止向那些在巴以达成和平协议前,就正式承认巴勒斯坦国家地位的联合国机构提供经费。换而言之,美国退出联合国教科文组织,是认为充满了反西方论调,具有危及新闻自由和自由市场的因素。 美国退出联合国教科文组织是其正确认识承认与相信的区别,其输出的价值观是寻求他者相信,而不去浪费纳税人的钱来寻求口是心非的承认,对敌视我们的价值观又嘲弄正义和常识的政策,美国的纳税人不该再有缴费的责任。

其三、实际上自特朗普上台后,美国与其同盟国家的军费都出现不同程度的上涨,美国最为头疼的同盟国家严重依赖美国的军事保护,其现象均出现了转折,同盟的总体实力是在增强之中。美国的军费开支大大增加了,同盟国的军费也在增加,这种现象不可能得出如中国学者、专家们所宣称的,美国已无力保护其同盟国。相反,日本、韩国等都在扩充自身实力,印度、澳大利亚、英国等都在积极适应新的世界平衡,更是加强了美国的实力。

其四、新型的干涉能力凸显。美国开始退回到以现实主义方式,作为对外行事的准则,而不是在以普世价值观作为对外行事的准则。相对经济实力快速改变以及人口相对规模发生重大变化,美国原有支撑世界秩序的原则似乎严重伤害到了美国自身。如果美国仍然以过去的美国主导的世界秩序作为行动规则,则美国的实质性衰败指日可待。

美国是以自由主义立国,但在冷战时期不得不采用现实主义的方法保卫自由主义阵营,以抵御苏联社会主义阵营的进攻,并最终取得冷战的胜利。冷战结束,美国现实主义理论让位于自由主义理论,即只能用自由主义理论支撑全球经济一体化时代。作为美国不得不以一国的军力来维持自由竞争经济原则,维护海上自由航行,而其他国家只需提高本国的市场竞争力,将大部分资金用在提高本国的生产效率上,而用于军备的资金则是斤斤计较极不情愿。如今,新兴和发展中国家不仅在世界产值中的权重日益上升,在世界人口中的权重也日益上升。高收入国家的权重明显下降,各个高收入经济体的民粹主义压力也日益增加,最为重要的是包括自金融危机以来实际收入陷入停滞或者下降。

如今,世界上许多国家、民族希望国家尽量的小,而许多的国家也不再以扩大疆土为目标,边境的争端多是以谈判或仲裁的方式解决,可以观察到联合国的国家数量一直在增长。同时,国家小,就必须靠国际规则来维护国家利益,其对世界上规则的依赖尤为明显。而维护国际秩序就成为世界大国领导者的重要任务,也会成为是负担最重的国家。小国靠规则,这是当下国际社会的常识,对于小国来说,独立自主的理解与大国截然不同,是其能够拥有获得购买商品所能自由支配财富能力,能拥有获得财富的自由权利和可以自由购买到必要商品所依靠的国际安全环境,即为独立自主。换而言,其小国的独立自主是依靠市场自由经济规则下的产物。

如果美国回归到冷战时期的现实主义行事准则,不在对中国负有道德责任,则会放纵他国损害中国利益的行为,以现实主义方法保卫自由民主阵营,其战胜社会主义阵营的一幕将重演。

应当看到,特朗普为美国夺回工作岗位的雄心,已经初见成效,亚洲行之后,所有与美国贸易的国家都明白规则已经改变,退出TPP、巴黎气候变化协定的效果显现。退出联合国教科文组织,各个国家明白了美国如今是以现实主义行事,在安全上将更加靠近美国。而使用政、经分离的手段,趁机攫取中国财富者迅速增加,中国的经济增长在客观上,将不得不去依靠经济相对落后国家,而造成风险加大。特朗普是在削弱美国?恐怕是被美国人给忽悠了。

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